當前，世界經濟增長乏力，各種不利因素仍在發酵，我國吸收外資面臨的形勢依然非常復雜嚴峻。近日，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，商務部外國投資管理司負責人孟華婷表示，2023年，全球跨國投資面臨著巨大下行壓力，同時要看到，我國經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有變，超大的規模市場、完備的工業體系、豐富的人才資源、持續優化的營商環境等構成的引資綜合優勢在不斷強化，廣大外國投資者仍有很強的意愿來華投資。她說：“我們有信心繼續做好2023年外資工作，推動吸收外資繼續實現‘量’的增長和‘質’的提升，更好助力構建新發展格局、推動高質量發展。”

　　2022年，我國吸收外資面對很多不利因素的影響，包括新冠疫情蔓延、全球經濟增長趨緩以及投資保護主義升溫等。孟華婷表示，商務部堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，會同各部門、各地區扎實推進外資工作，實現吸收外資規模擴大、結構優化、質量提升，為穩定宏觀經濟大盤作出了積極貢獻，全年吸收外資有五方面的特點：

　　一是引資規模再創歷史新高。在2021年兩位數增長的基礎上，2022年我國吸收外資繼續保持穩定增長，實際使用外資以人民幣計首次突破1.2萬億元，按可比口徑同比增長6.3%，以美元計達到了1891.3億美元，增長8%，引資規模依然保持了世界前列。

　　二是制造業引資大幅提升。2022年我國實際使用外資3237億元人民幣，同比增長46.1%，尤其是得益于外資準入限制的全面放開，汽車制造業引資大幅增長263.8%。同時，計算機通信制造、醫藥制造領域引資分別增長67.3%和57.9%。

　　三是高技術產業成為重要增長點。2022年，我國高技術產業實際使用外資4449.5億元人民幣，增長28.3%，帶動吸收外資質量進一步提升。其中高技術制造業、高技術服務業引資分別增長49.6%和21.9%，科技成果轉化服務、研發與設計服務等領域引資實現了快速增長，增幅分別達到了35%和26.4%。

　　四是主要來源地投資普遍增長。2022年，韓國、德國、英國和日本分別增長64.2%、52.9%、40.7%和16.1%，歐盟、“一帶一路”沿線國家、東盟對華投資分別增長92.2%、17.2%和8.2%。

　　五是東中西部引資全面增長。2022年，我國東、中、西部地區實際使用外資分別增長4.7%、21.9%和14.1%。東部省份中，江蘇省引進外資接近了2千億元人民幣，廣東、上海、山東、浙江、北京引資規模都超過了1億元人民幣。中西部省份中，山西、河南、廣西、湖南、陜西分別增長229.6%、119.8%、49.1%、41.3%和33.6%，中西部地區引資潛力得到了進一步釋放。??

　　2022年，在各方共同努力下，我國外資工作取得了明顯成效，為2023年外資工作打下了良好基礎。孟華婷認為，目前，我國吸收外資仍然有很多有利因素，主要有以下四個方面：

　　一是我國經濟增長前景向好。我國經濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有改變，全國各地各部門正在陸續研究出臺貫徹落實舉措，以實現“穩增長、穩就業、穩物價”目標。近期，多家國際組織紛紛上調了2023年我國經濟增速預期，絕大部分外資企業對我國經濟發展前景很有信心。

　　二是我國市場對外資的“磁吸力”持續增強。我國擁有14億多人口，是世界第二大消費市場，消費新業態、新模式不斷涌現，市場潛力持續釋放。據商務部統計數據分析，有超過九成在華外資企業主要面向中國市場。

　　三是政策疊加效應持續顯現。2022年以來，商務部會同有關方面發布了新版《鼓勵外商投資產業目錄》，出臺了促進制造業引資、鼓勵外資研發中心發展等一系列專項政策。2023年，商務部將全力推動這些政策落地開花，并將根據中央部署再推出一批政策措施，存量政策和增量政策疊加發力，將給外資企業帶來更多的獲得感。四是跨境往來更加便利。

　　過去三年，由于疫情影響引發的跨境人流、物流受阻是外商投資遇到的最突出問題。隨著疫情防控進入新階段，跨境往來逐步趨于正常化，有不少地方已經紛紛走出去開展招商引資活動，相信會有更多的外資項目落地中國。

　　孟華婷表示，黨的二十大和中央經濟工作會議，對推進高水平對外開放、更大力度吸引和利用外資作出了一系列重要部署。下一步，商務部將堅決貫徹落實中央部署，全力以赴做好外資工作。在擴增量方面，商務部將推動合理縮減外資準入負面清單，加大現代服務業領域開放力度。依托重大經貿展會和各類投資促進機制，支持各地“走出去”“請進來”相結合開展招商引資活動，推動更多外資標志性項目落地建設。

　　在穩存量方面，商務部將繼續發揮外貿外資協調機制重點外資項目工作專班作用，加強與外資企業及外國商會協會常態化交流，幫助解決企業遇到的困難問題，落實好外資企業國民待遇，同時，商務部將完善各級外資企業投訴跨部門協調機制，依法保護外商投資權益，讓存量外資企業經營好、發展好。

　　在提質量方面，商務部將抓好一系列外資政策宣貫和實施，推動各地、各有關部門細化配套舉措，積極引導外資投向先進制造、現代服務、節能環保、科技創新等領域以及中西部和東北地區，持續加大高技術產業引資力度，不斷提升引資質量和水平。

來源 : 中國工業新聞